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中國文聯進一步加強信息化建設工作的意見

中國文聯信息化建設藍圖圖解

  為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和全國宣傳思想工作會議精神,落實《2006—2020年國家信息化發展戰略》部署和中央關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的工作要求,做好面向文聯系統、廣大文藝工作者和社會各界的文藝信息服務,加快文聯信息化建設工作的步伐,不斷提升文藝傳媒的傳播力、影響力和文聯組織的凝聚力、引導力,不斷推進文藝事業和文聯工作創新發展,現就中國文聯進一步加強信息化建設工作提出以下意見。

  一、總體要求、發展目標和工作原則 

  (一)總體要求 

  高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持先進文化的前進方向,堅持服務大局、服務大眾、服務文藝工作者、服務文藝繁榮,適應文化強國建設和全面深化改革的新要求,適應新技術、新媒體帶來的機遇和挑戰,以社會主義核心價值觀為引領,以改革創新為動力,積極推廣和應用新技術,建設網上文藝陣地,拓展網上服務領域,創新網上工作方式,擴大文聯組織覆蓋面,不斷提升文聯工作的科學化、現代化水平。

  (二)發展目標 

  到2020年,文聯信息化建設的目標是:建成“網上文聯”系列工作平臺,形成覆蓋全國文聯組織的網上服務體系;推進文藝信息資源數據庫建設,深度挖掘和廣泛應用文藝信息資源,形成具有專業性、權威性、開放性的文藝大數據平臺和文藝信息資源服務體系;加快文聯系統傳統媒體和新興媒體有效融合的步伐,不斷提升文藝傳播力、影響力,形成導向正確、內容豐富、方便快捷、特色鮮明的現代文藝傳播體系;加快完善文聯系統信息化基礎設施建設,不斷提升科學管理能力,形成安全、有效的信息技術運行維護體系。

  (三)工作原則 

  統籌規劃,分步實施。統籌做好文聯信息化的頂層設計和整體布局,正確處理當前任務和遠期目標的關系,以需求為導向,突出重點,分步實施。

  明確職能,分工協作。明確各部門各單位的工作職責和建設任務,建立統一的文聯工作信息化、文藝資源數字化建設管理標準和規范,整合信息數據、應用系統、基礎設施等信息化建設資源,提升業務協同能力,促進互聯互通、共建共享。

  突出特色,分眾服務。深入分析各藝術門類的特點和不同受眾群體的需求,加強針對性強、專業性強的分類信息產品開發應用,形成特色鮮明、受眾多樣的文藝信息服務平臺和服務模式,有效提高服務各藝術門類發展和各受眾群體需求的能力。

  創新機制,分類管理。不斷創新完善信息化建設機制,加強內容、渠道、平臺、技術、人才隊伍的分類建設和管理,形成科學合理的業務流程和資源配置機制,把社會效益放在首位,實現社會效益與經濟效益的統一。

   二、主要任務 

  (一)大力推進電子政務網建設,借助新的信息技術,不斷提升服務文聯中心工作的能力和水平。加強電子政務內網建設,優化和完善中國文聯協同辦公平臺開發應用,積極推進公文處理、資訊服務、視頻會議、移動辦公等工作業務應用,實現文聯系統公文處理網絡化,業務管理智能化,提高辦公效率和決策科學化水平。加強電子政務外網建設,深入開展業務信息公開、政策查詢、數據查詢、在線咨詢、在線申報、會員管理、在線評獎、網上維權、網上展示、互動交流等功能開發應用,提高信息化公共服務水平。積極推進與各團體會員的業務協同、信息交換、工作交流,實現互聯互通、資源共享。通過“網上文聯”建設,推動實現全國文聯“一盤棋”。

  (二)大力加強現代文藝傳播體系建設,積極推動傳統媒體與新興媒體融合發展,提高文藝傳媒的競爭力、傳播力和影響力。做大做強中國文藝網,努力把中國文藝網建設成為特色鮮明、管理現代的特大型文藝資訊綜合平臺,成為宣傳黨的文藝路線方針政策、發布文聯政務資訊和業務信息的重要窗口。通過文、圖、音視頻等形式,權威發布國家文藝政策,及時報道當前文藝動態,解析透視文化熱點及現象,全面展示文藝創作、理論研究和評論的優秀成果。加強各團體會員各單位面向各文藝領域的專業性和行業性網站建設,統一技術標準和服務規范,逐步整合組建“網上文聯”網站集群,形成導向正確、信息豐富、影響廣泛的文藝傳媒陣地,為文藝工作和文藝創作生產、傳播、消費提供全方位的文藝資訊服務。加快文聯系統出版報刊等傳統媒體與新興媒體在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面的深度融合,快速發展文藝數字出版業務,研發系列數字文藝產品,推進數字圖書、數字報刊和網絡視頻建設,實現跨越式發展,努力提高文藝傳媒的競爭力、傳播力和影響力。

  (三)大力推進文藝資源數字化建設,努力提升文藝信息資源保護傳承運用能力。實施中華文藝資源數據庫工程,系統采集、整理、存儲和再利用各類文藝資源,分類分步建設包含人才資源、藝術門類資源、多民族文藝資源、地域文藝資源、非物質文化遺產資源、文藝歷史資源、文藝典籍資源、文藝創作理論評論資源等數據庫。充分發揮中華文藝資源數據庫的平臺優勢,建立各團體會員、各部門各單位之間的文藝資源收集、傳遞、整理和使用的協同機制,有效整合各種媒介資源與生產要素,形成文藝資源集中存儲管理與分類應用相結合的集群化分布格局,實現文藝資源數據交換與共享服務。妥善處理發展公益性信息服務和保護知識產權的關系,建立公益性信息資源開發應用與服務的長效機制,加強信息資源的公益性開發利用。積極發展文藝信息資源市場,鼓勵創作、展演、出版等領域大力發展數字化產品和網絡化服務,促進文藝信息資源消費性應用。

  (四)大力推進重點領域信息化內容平臺建設,提升網上工作創新能力和服務能力。依托中國文藝網(中國文聯網),積極推進具有文藝特點和文聯特色的內容平臺建設。建設文藝宣傳網絡平臺。深入宣傳黨的文藝路線、方針、政策,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,充分展示文藝發展的優秀成果,大力宣傳文藝界德藝雙馨典型,提升網上正面宣傳水平,鞏固壯大主流輿論。建設文藝創作推介網絡平臺。創新文藝作品傳播和推廣模式,推動優秀文藝作品,尤其是中青年創作者作品的數字化創作、傳播、消費。建設文藝理論評論網絡平臺。推動建立文藝評論頻道和高端電子學術刊物,打造專業性權威性網上文藝評論陣地,集聚中青年評論隊伍,建立科學的文藝評價指標體系,推動文藝理論評論建設。建設文藝評獎網絡平臺。深化現代信息技術在文藝獎項評選中的作用,推動評獎模式創新發展,提升文藝評獎的公眾參與度和公信力。建設會員服務交流網絡平臺。充分利用互聯網、移動媒體等現代通信技術和社交網絡技術,創新會員管理手段,交流工作信息,推廣先進經驗,實現網上聯動和資源共享,推動實現全國文聯“一盤棋”。建設文藝人才培養(干部教育培訓)網絡平臺。努力建設集在線學習、移動閱讀、服務管理于一體的綜合性、開放式的干部教育培訓和文藝人才網絡研修平臺,實現教育培訓研修的網絡化、自主化、個性化,有效服務各級干部和各類文藝人才的成長發展需求。建設文藝志愿服務網絡平臺。依托網絡平臺,為志愿服務活動提供動態信息發布、志愿者招募管理、志愿服務活動項目組織管理和數據統計等在線服務,加強志愿服務信息交流與資源共享。建設文藝維權服務網絡平臺。創新維權工作模式,提高文藝作品版權網絡交易和保護能力,積極開展版權登記和認證、正版作品推介、反盜版信息追蹤、信息咨詢、投訴舉報、普法宣傳、案例剖析、在線維權服務等網上業務,依法保護文藝家和文藝工作者的名譽權、著作權等合法權益。建設對外文藝傳播與交流網絡平臺。創新中外文藝交流渠道和方式,增強對外文藝傳播能力建設,提升中華文藝國際傳播力和影響力。

  (五)大力加強信息化基礎設施建設,提升文聯信息化運行維護能力和科學管理水平。加強存儲備份、服務器、基礎軟件等基礎資源建設,構建符合文聯信息化工作實際的云計算環境,提高數據管理應用基礎環境的集約化水平和服務能力。緊密跟蹤新興信息技術發展趨勢,加強與信息技術研發機構合作,開展在文藝資源數字化、文藝信息服務領域的應用攻關,提升信息化技術服務能力和水平。結合文藝信息化需求,不斷深化和完善文藝信息標準化研究與制定,有力促進文藝信息資源的建設、開發、共享和利用。加強文藝網絡信息安全保障體系建設,不斷完善信息安全監控體系,提高信息傳播手段內容的控制能力,增強對網絡安全事件的應對和防范能力,增強信息基礎設施和應用系統的抗毀能力和災難恢復能力,提高信息安全防護管理水平。

  三、組織領導和服務保障 

  (一)加強組織領導,理順工作機制。在中國文聯黨組領導下,文聯信息化建設工作領導小組負責中國文聯信息化建設工作的組織領導與規劃協調;組織文聯信息化建設重點項目的立項審批、經費預算;推進中國文聯信息化建設工作體制機制創新。領導小組辦公室設在辦公廳,主要負責文聯信息化建設工作領導小組辦公室的日常管理工作;組織文聯信息化建設整體發展規劃、實施計劃的擬定、工作任務分工和項目的立項論證審核上報等工作;協調文聯信息化建設項目實施,統籌協調推進電子政務建設。中國文聯文藝資源中心承擔文藝資源數據庫的規劃建設等重點業務,在基礎設施支持、整合文藝資源、開展信息服務等方面發揮重要基礎作用。各全國文藝家協會、文聯機關各部室和各直屬單位要結合實際制訂實施方案,明確建設目標、任務和相關政策措施,認真落實領導責任制,明確信息化工作部門和人員,形成上下聯動、左右聯通的有效工作機制,積極推進文聯信息化建設。

  (二)加大資金投入,嚴格規范管理。積極爭取財政支持,加大對文聯系統信息化建設的資金投入和政策扶持。引入市場機制,創新社會合作模式,引導多方面力量積極參與文聯信息化建設。加強項目管理和經費監管,建立規范的信息化建設財務管理制度和績效評估制度。

  (三)加強隊伍建設,提供人才支撐。適應文聯信息化建設的需要,探索多樣化的人才引進、培養和使用機制,加大教育培訓力度,造就一支內容編輯、技術維護和經營管理的專門人才隊伍。進一步引導文聯干部職工樹立網絡思維、創新思維,努力成為既懂業務、又懂信息技術的高素質管理人才,為文藝事業和文聯工作的創新發展提供有力支撐。

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